El IBI en las capitales: de Girona, donde más se paga, a Zaragoza y Santander

Entre dos viviendas con el mismo valor catastral, una en Gerona y otra en Zaragoza, la diferencia en el recibo del IBI no es de unos euros: es de dos veces y media. Gerona aplica un tipo de gravamen del 1,041 % sobre el valor catastral y Zaragoza el 0,400 %, que es el mínimo legal del art. 72.1 TRLRHL. Misma casa sobre el papel, factura muy distinta según el ayuntamiento que la cobre.

El IBI es un impuesto municipal, y eso explica por qué hay tanta distancia entre unas capitales y otras. Cada ayuntamiento fija su tipo de gravamen dentro de unos márgenes legales, y ahí se cuela todo: la política fiscal local, el peso del turismo, la capacidad de recaudar por otras vías y, en el caso vasco y navarro, un sistema foral propio que juega con otras reglas.

El ranking: dónde más y dónde menos se paga

Estos son los tipos de gravamen del IBI urbano de las 48 capitales de provincia con dato en el fichero del Ministerio de Hacienda para el ejercicio 2026, expresados como porcentaje sobre el valor catastral. Las capitales del País Vasco y Navarra no figuran: su régimen foral regula el IBI por normas propias y quedan fuera de la estadística de régimen común.

La parte alta de la tabla la copan tres capitales catalanas. Gerona encabeza con un 1,041%, Tarragona la sigue muy de cerca con un 1,023 % y Lérida aparece tercera con un 0,928 %. Que las tres estén arriba no parece casualidad: comparten política fiscal autonómica y un patrón de tipos municipales elevados que las separa del resto.

Detrás llega Huelva (0,900%) como la primera capital no catalana del grupo de cabeza, seguida por las dos ciudades autónomas: Melilla (0,800%) y Ceuta (0,790%). León (0,766%), Ciudad Real (0,760%), Huesca (0,750%) y Cádiz (0,740%) cierran el bloque de los diez tipos más altos.

Por qué los tipos bajos están donde están

El extremo opuesto cuenta una historia distinta. Toledo (0,444 %) y Madrid (0,414 %) marcan tipos contenidos para grandes capitales del centro peninsular. Zaragoza y Santander coinciden exactamente en el 0,400 %, que es el suelo legal: por debajo de esa cifra un ayuntamiento de régimen común no puede bajar.

Hasta el ejercicio 2025 el suelo de la tabla lo ocupaban tres capitales con un denominador común: el régimen foral. Vitoria-Gasteiz (0,336 %), Pamplona (0,250 %) y Bilbao (0,183 %) eran las tres con tipos más bajos, y las tres pertenecen al País Vasco y Navarra. Su sistema fiscal propio les permite financiarse de forma diferente al resto del país, con mínimos legales por debajo del 0,4 % estatal.

Esos datos venían de fuentes municipales, no del fichero del Ministerio de Hacienda, que solo recoge municipios de régimen común. En el ejercicio 2026 no hay dato foral comparable, así que el ranking de capitales arranca en el 0,400 % de Zaragoza y Santander. Que no aparezcan no significa que hayan subido el tipo: significa que se rigen por otro marco y no son homogéneas con el resto.

Conviene leer esta diferencia con cabeza. Un tipo bajo no significa automáticamente un recibo bajo en euros, porque la cuota final depende de dos factores: el tipo de gravamen y el valor catastral de cada vivienda. Una ciudad con tipos altos pero catastros desactualizados puede acabar cobrando menos en términos absolutos que otra con un tipo bajo pero valores catastrales muy revisados. El porcentaje es la palanca municipal; el valor catastral es la base sobre la que se aplica.

Qué hacer con este dato

Lo que sí permite el tipo de gravamen es comparar la decisión política de cada ayuntamiento: cuánto exprime, en porcentaje, el valor de tu casa. Y ahí la fotografía es clara. Si vives en una capital catalana, tu municipio está entre los que más alto fijan ese porcentaje. Si vives en una capital foral, entre los que menos.

Para saber cuánto te tocaría pagar en tu caso concreto necesitas cruzar el tipo con tu valor catastral. Puedes hacerlo con la calculadora de IBI, que estima la cuota a partir de ambos datos. Si lo que buscas es el detalle de tu ciudad, consulta la ficha de IBI por municipio, donde está desglosado capital a capital. Y si quieres entender en profundidad qué grava exactamente este impuesto y cómo se calcula la base, el glosario del IBI lo explica sin tecnicismos.

El IBI es uno de esos impuestos que se paga casi en piloto automático, año tras año, sin que la mayoría se pregunte por qué su recibo es como es. Mirar el tipo de gravamen de tu capital y compararlo con el de la de al lado es la forma más rápida de entender que vivir en una u otra ciudad tiene un coste fiscal que se decide en el pleno municipal, no en Madrid. Para ver cómo queda tu capital frente al resto, echa un vistazo a los rankings completos.

Vivir en Gerona cuesta, solo en tipo de IBI, dos veces y media más que vivir en Zaragoza o en Santander.

Preguntas frecuentes

¿Por qué pago más IBI en Gerona que en Zaragoza si mi casa vale lo mismo?

Porque el IBI es un impuesto municipal y cada ayuntamiento fija su tipo de gravamen dentro de la banda del art. 72 TRLRHL. Gerona aplica un 1,041 % sobre el valor catastral y Zaragoza un 0,400 %, que es el mínimo legal. Sobre una base idéntica, la diferencia de tipo hace que el recibo de Gerona sea dos veces y media mayor.

¿Por qué no aparecen Bilbao, Pamplona ni Vitoria en el ranking?

Porque pertenecen a territorios con régimen foral, en el País Vasco y Navarra, y el fichero del Ministerio de Hacienda del que sale esta tabla solo recoge los municipios de régimen común. Cuando hubo dato comparable, en el ejercicio 2025, ocupaban las tres posiciones más bajas: Bilbao 0,183 %, Pamplona 0,250 % y Vitoria-Gasteiz 0,336 %.

¿Un tipo de IBI más alto significa siempre pagar más euros?

No necesariamente. La cuota final depende del tipo de gravamen y del valor catastral de tu vivienda. Una ciudad con tipo alto pero catastros antiguos puede cobrar menos en euros que otra con tipo bajo y valores catastrales muy actualizados. El tipo mide la decisión municipal; el valor catastral es la base sobre la que se aplica.

¿Cómo sé cuánto IBI me toca pagar en mi ciudad?

Necesitas cruzar el tipo de gravamen de tu municipio con el valor catastral de tu vivienda, que aparece en el recibo del propio impuesto. Puedes estimar la cuota con la calculadora de IBI de la web y consultar el tipo concreto de tu capital en la ficha de IBI por municipio.